31 décembre 2007
L'amélioration des formalités d'entrée aux États-Unis
L'amélioration des formalités d'entrée aux États-Unis
Selon le président de « Walt Disney Parks and Resorts »,
M.
Jay Rasulo, il convient d'informer les personnes désireuses de venir en
touriste aux États-Unis que la délivrance de visas est plus rapide et
que
le pays est prêt à les accueillir.
Lors de travaux récents de la commission sénatoriale du commerce, des
sciences et des transports, M. Rasulo a rendu hommage aux autorités
gouvernementales pour les améliorations apportées et notamment pour
avoir
réduit le temps d'attente entre le dépôt de la demande de visa et le
rendez-vous avec l'agent consulaire. « Il nous faut en informer le
monde
car les impressions négatives durent souvent longtemps après que les
choses
ont changé », a-t-il expliqué.
Selon un rapport intitulé « Blueprint to discover America » (Plan pour
découvrir l'Amérique), présenté au Sénat le 31 janvier, à l'occasion
d'une
séance de travaux à laquelle ont participé des représentants du monde
des
affaires, le tourisme aux États-Unis a diminué de 17 % depuis les
attentats
du 11 septembre 2001, baisse qui a entraîné la perte de près de 200.000
emplois, 94 milliards de dollars de revenus et 16 milliards de dollars
de
recettes publiques. Les auteurs du rapport font des recommandations
afin
d'améliorer les modalités de délivrance des visas, de renforcer la
sécurité
et l'efficacité aux points d'entrée sur le territoire des États-Unis et
de
modifier l'impression qu'ont les étrangers selon laquelle les
États-Unis ne
sont pas très accueillants à l'égard des voyageurs d'autres pays.
Lorsque les gens ont eu l'occasion de voyager aux États-Unis, ils en
gardent une impression positive, a souligné M. Rasulo, qui est aussi
président de l'Association de l'industrie du tourisme et du Conseil
consultatif sur les déplacements et le tourisme aux États-Unis. « Si
nous
réussissons à les décider à venir aux États-Unis, nous pouvons changer
leur
perception de l'Amérique », a-t-il fait valoir.
Selon le département d'État, dans les deux tiers des ambassades et des
consulats, le délai pour obtenir un rendez-vous avec un agent
consulaire
dans le cadre d'une demande de visa temporaire pour affaires ou pour
tourisme est d'une semaine ou moins. L'attente est de 30 jours ou moins
dans 90 % des ambassades et consulats des États-Unis. Les étudiants et
les
hommes d'affaires qui doivent partir rapidement obtiennent plus vite
des
rendez-vous. Pour ces derniers, dans 97 % des cas, les visas sont
accordés
dans les deux jours qui suivent l'interview par l'agent consulaire.
Ces efforts ont porté leurs fruits. Le nombre de visas temporaires pour
affaires et pour tourisme délivrés durant l'année budgétaire 2006 a
augmenté de 12 % par rapport à l'année précédente. Le nombre de visa
d'étudiants ou de visas accordés aux participants à un programme
d'échanges
a, quant à lui, augmenté de 14 %.
Les auteurs du rapport « Blueprint to discover America » ont procédé à
une
enquête destinée à mettre à jour les raisons pour lesquelles certaines
personnes évitaient de se rendre aux États-Unis et, a expliqué M.
Rasulo, «
il nous est apparu clairement que la confusion et les idées préconçues
en
ce qui concerne les formalités d'entrée dans le pays étaient bien plus
dissuasives que les formalités elles-mêmes ».
Il y a un an, la secrétaire d'État, Mme Condoleezza Rice, et le
ministre de
la sécurité intérieure, M. Michael Chertoff, ont annoncé de nouvelles
mesures visant à accueillir le plus chaleureusement possible les
visiteurs
étrangers aux États-Unis sans pour autant nuire à la sécurité du pays.
Les
autorités américaines ont mis à l'essai de nouvelles méthodes
permettant de
prendre les empreintes digitales de certains demandeurs de visas et de
recueillir d'autres données sans que ces derniers aient à se rendre
personnellement dans une ambassade ; elles ouvrent en outre à la
création
d'un centre où les voyageurs qui voudraient se plaindre à propos de la
façon dont ils ont été traités puissent facilement le faire.
Dans le cadre d'initiatives visant à mieux accueillir les voyageurs
étrangers, le département d'État a accru son nombre de postes d'agents
consulaires à l'étranger de 570, investi des millions de dollars en ce
qui
concerne l'acquisition de nouvelles technologies et l'échange des
informations et commencé à afficher sur l'Internet les délais en
matière de
délivrance des visas.
Pour sa part, le ministère de la sécurité intérieure a mis sur pied un
projet afin d'intégrer tous les programmes, existants et à l'étude,
relatifs aux voyageurs « sans risque » utilisant les transports
aériens,
terrestres et maritimes.
Depuis le 23 janvier, les États-Unis demandent à tous les voyageurs
entrant
sur le territoire américain par avion, y compris les ressortissants
américains, d'avoir un passeport ou un autre document non falsifiable,
mesure qui permettra non seulement de renforcer la sécurité, mais aussi
de
faciliter les déplacements étant donné que le nombre de documents avec
lesquels les agents de l'immigration et des douanes devront être
familiers
sera réduit.
Depuis novembre 2006, le département d'État exige que tous les
demandeurs
de visa, excepté les demandes de visa d'immigrant, utilisent le
formulaire
électronique, ce qui libère le personnel consulaire qui peut ainsi se
concentrer sur d'autres tâches prioritaires. Le département d'État doit
d'ici à septembre 2007 avoir mis au point un nouveau formulaire qui
permettra une sélection plus minutieuse avant l'entretien avec un agent
consulaire en vue de la délivrance du visa.
signé:acharif moulay abdellah bouskraoui
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